开封市祥符产业新城PPP项目资格预审公告

开封市祥符产业新城PPP项目资格预审公告 1. 采购条件 本采购项目开封市祥符产业新城PPP项目已由开封市祥符区人民政府批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式进行建设。项目授权主体为开封市祥符区人民政府，项目实施机构为开封市祥符区商务局（以下简称采购人），项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方提出资格预审申请。 2. 项目概况及采购内容 2.1项目名称：开封市祥符产业新城PPP项目 2.2项目编号：XFCS2017003-1 2.3采购方式：竞争性磋商 2.4项目概况： 开封市祥符区人民政府采用PPP（政府与社会资本合作）模式运作开封市祥符产业新城建设项目，项目计划在祥港大道以北的西姜寨乡范围内进行产业新城的开发建设，合作开发面积总计约为57.7平方公里。本次采购活动的合作区域四至以最终签订的《PPP项目合同》（以下简称“《合同》”）为准。 项目拟提供的公共产品和公共服务内容： 土地整理投资：负责包括土地整理投资、拆迁补偿、村民安置还迁、社会保险保障及土地整理投资过程中应缴纳相关税费等相关投资。 基础设施及公共配套设施建设：在区域内进行道路、供水、供电、供暖、排水、通信、绿化等基础设施以及学校、医院等公共配套项目的建设，保证入园企业全方位生产生活需求，构建城市服务框架，促进公共资源配置均等化。 规划设计咨询服务：整合国际、国内顶尖产业规划资源，深入研究产业发展机遇与方向，为区域制定精准的产业发展规划，获得政府高度认可，并为后续规划设计和产业招商提供依据和方向，并推动区域价值增长预期。 产业发展服务：对区域进行宣传、推广并进行招商引资，优化区域产业结构，努力将本项目打造成承接区域核心产业转移的核心区、区域产业发展新高地和产城融合发展示范区。 区域运营管理：对区域进行物业管理公共项目经营与维护等，保证区域企业日常生产良性运作，保证居民生活日益便捷。 2.5采购内容：社会资本方采购。 3. 采购需求 3.1项目全生命周期：合作期限定为40年（含建设期），自签订《合同》之日起计算，具体以《合同》约定为准。 3.2项目公司设立：社会资本方或其下属全资子公司独资成立项目公司，社会资本方或其下属全资子公司拥有项目公司100%的股权，政府不承担股权出资责任。 3.3项目规模：开封市祥符产业新城PPP项目合作区域占地面积约为57.7平方公里。 3.4项目地点：祥港大道以北的西姜寨乡范围内。 3.5运作模式：祥符区人民政府与社会资本签订排他性的PPP项目合同，由社会资本（或其下属全资子公司）独资设立专门从事合作区域开发建设经营的具有独立法人资格的项目公司（SPV）。项目公司作为投资开发主体，负责合作区域的设计、投资、建设、运营、维护、移交一体化的综合PPP模式市场运作。 4. 申请人资格要求 4.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件，并满足适用的中国法律、法规、规章、地方法规和政府部门颁布的其他适用强制性要求。 4.2申请人必须是在中华人民共和国境内依照中国相关法律注册且具有独立法人资格的企业法人。 4.3 本次资格预审要求申请人应同时具备以下条件： 4.3.1 主体要求：申请人须为依法成立并有效存续的中国人民共和国境内（外）企业法人。 4.3.2财务要求：申请人注册资本金不得低于10,000万元人民币或等值外币，总资产不低于100,000万元人民币或等值外币（以2016年度经审计的财务会计报表为准）； 4.3.3信誉要求：近5年内，申请人没有任何直接由于其过失或疏忽而在任何园区或产业新城类项目中出现过严重违约、被逐出现场或被解除协议的情况。 4.3.4类似业绩：须具有较好的同类项目经验及业绩。2011年8月1日以来不少于一个类似项目的业绩（类似项目业绩指参与投资、建设和运营园区或产业新城类项目业绩经验，以上三种经验具备一种，以合同签订时间为准）。 4.4不接受联合体参与竞争性磋商。 4.5其他要求： （1）根据汴交管办（2016）13号文件规定，开封市公共资源交易项目不再要求申请人提供查询无行贿犯罪档案结果告知函。在报名结束后，由采购代理机构直接向检察机关进行汇总查询无行贿犯罪档案结果，查询结果在资格预审时提交评审小组使用，本项目申请人需通过检察机关无行贿犯罪档案查询，申请人应配合按要求提交查询所需的必要资料（营业执照、组织机构代码证、税务登记证（三证合一只需营业执照即可）、查询申请、对代理机构的查询授权委托书、法定代表人身份证复印件）。 （2）根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的企业，拒绝参与本项目招标投标活动；【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）/中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）/河南省政府采购网（www.hngp.gov.cn）】 5. 资格预审方法 5.1 本次资格预审采用合格制。 5.2 本次资格预审不限定参与竞争的合格社会资本数量。 5.3 本项目不允许未参加资格预审的申请人参与竞争。 6. 政府采购政策 政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外： （一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的； （二）为在中国境外使用而进行采购的； （三）其他法律、行政法规另有规定的。 上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。 7. 资格预审文件的获取 7.1申请人法人代表或其授权代表于 2017 年8月30日至2017 年9月5日，每日上午 9：00至12：00，下午 14：00 时至 16：30 时(北京时间，节假日除外)，在开封市祥符区公共资源交易代理服务大厅（经一路与纬三路交叉口，产业集聚区服务中心10楼）报名。 7.2报名携带资料 购买资格预审文件时需携带：营业执照副本复印件、组织机构代码证副本复印件、税务登记证副本复印件（或三证合一营业执照副本复印件）、法定代表人授权委托书、委托代理人身份证复印件、法定代表人身份证复印件并加盖单位公章的资料一套和加盖单位公章的查询行贿犯罪档案材料一份，未按要求提供资料的报名申请将不予接纳。 7.3资格预审文件每套售价人民币1000元，售后不退。 8. 资格预审申请文件的提交 8.1 提交资格预审申请文件递交截止时间（申请截止时间，下同）：2017年9月19日10时00分。 8.2 提交资格预审申请文件的地点为：详见资格预审文件。 8.3 逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。 9. 发布公告的媒介 本公告同时在《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》和《开封市祥符区公共资源交易信息网》和上发布。 10. 联系方式 采购人：开封市祥符区商务局 地址：河南省开封市祥符区城关镇县府东街176号 联 系 人：张先生 联系电话：13837833621 采购代理机构：开封市招标采购服务有限公司 地 址： 开封市北土街9号院8号楼 联系人： 宋先生、胡先生 电 话： 037123388358