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关于改造升级全市政务服务统一受理网上办事平台项目采取单一来源公示

浏览量:2825  发布时间:2017/6/9 14:36:00

改造升级全市政务服务统一受理网上办事平台项目采取单一来源方式,现公示如下:  

    一、招标人、招标项目名称和内容  

1、招标人:开封市行政服务中心  

    2、招标项目名称:改造升级全市政务服务统一受理网上办事平台项目  

3、招标项目的内容:  

(一)   统一受理系统  

构建统一受理系统,所有综合窗口均部署安装统一受理系统,可实现以下两大服务:  

1)  一门式受理服务  

统一受理系统对来自网厅、实体大厅、手机终端等办事渠道的申请,按统一标准、统一入口、统一出口、统一调度、统一共享的原则,将受理、发证环节从原各部门业务系统剥离出来,在本系统进行统一处理,实现在线预约、速递申办、在线预审、在线受理、窗口受理等功能。申请预审合格后,在此系统正式受理并调度到各业务系统进行后台办理,办结结果传回至此系统统一发出。  

2)  自动转发审批服务  

统一受理系统在受理完各渠道的事项后,可自动将事项推送至相关部门进行审批,并可实时采集审批环节数据,接收来自审批部门的审批反馈。  

(二)   个人/企业专属空间  

1)  个人空间  

采用基于空间的自然人用户管理与主动服务推送。自然人空间可存储自然人身份组合信息、自然人申报的电子化材料和领取的证照、上传的申请材料大附件、用来订购和展示希望获取的其他服务。  

2)  企业空间  

采用基于空间的企业用户管理与主动服务推送。企业空间可存储企业身份组合信息、企业申报的电子化材料和领取的证照、企业上传的申请材料大附件,及用来发布企业自身所提供的服务信息、订购和展示希望获取的其他服务。同时,利用空间共享数据信息、企业历史办件信息、企业空间电子证照、企业基本信息、企业纳税信息等进行量化评级,进而为政府相关主管部门提供监管、服务决策参考信息。  

(三)   全流程网上审批平台  

建设全流程网上审批平台,供审批部门使用,系统包括分类表单自定义、全流程电子化审批、证照打印、数据主题分类共享、自定义离线表单等功能模块,实现全流程电子化审批。  

(四)   审批标准化系统建设  

根据国家对行政审批标准化的要求以及历年来行政审批的经验,建设审批标准化系统,实现服务、审批流程、审批材料、审批权限、审批流程进行统一的标准管理。  

(五)   电子证照服务系统  

电子证照服务系统将按国家、河南、开封相关标准要求建设,实现证照信息的标准化采集、管理和共享服务,通过电子证照的共享利用,减少审批与服务事项办理时纸质证照材料的递交。  

(六)   基础数据库建设  

数据库建设包括自然人库、法人库、审批信息库、审批事项库、证照库等数据库,用于存储各类应用的数据信息,便于平台共享调用。  

(七) 网上办事大厅  

建立全市统一的网上申报平台,使申请人可以通过互联网提交预审材料,通过内外网数据交互至通用审批平台办理的模式。另提供大厅门户网站信息发布,办事指南查询、表格下载、投诉咨询等功能。  

(八) 手机办事大厅(包括安卓端和IOS端)  

建设开封市网上办事大厅移动终端版,市民、企业可随时随地通过手机或平板电脑轻松浏览网上办事大厅,并提供新闻咨询、办事指南查询、网上申报、网上预约、投诉咨询等功能。   

(九) 手机在线审批(包括安卓端和IOS端)  

建设开封市通用审批平台移动终端版,为部门内部审批人员提供24小时、随时随地参与审批业务的办理功能,并提供部门业务统计分析、咨询投诉回复、个人中心等功能。  

(十)微信公众平台  

建立开封市统一政务服务微信公众号,提供新闻咨询、网上申报、网上预约、办事指南查询、投诉咨询、个人空间社保和公积金信息自动关联等功能。  

(十一)绩效考核系统  

对原有的绩效考核系统进行升级,对接大厅考勤、评价等设备,制定全市统一的绩效测评指标,实现绩效测评结果等自动生成,并对测评结果推送公示。  

(十二)电子监察系统  

对原有的电子监察系统进行升级改造,对接开封市政务服务统一受理平台,提供每日动态、时限监察、绩效测评、统计分析、联网监察等功能。  

(十三)引导系统  

对原有大厅引导系统进行升级改造,对接开封市政务服务统一受理平台,提供楼层指引、交通指引、办事指南查询、大厅动态、通知公告等功能。  

(十四)OA办公系统和移动办公系统(包括安卓端和IOS端)  

建设开封市民之家OA办公系统,在日常的政务工作中运用先进的信息技术和管理思想,大幅度提高办事效率,提高政务工作的质量。主要功能包括公文管理、督查管理、档案管理、政务信息、内部事务、值班管理、会议管理、辅助决策、公用信息、系统管理等。  

(十五)建立全新的、功能完善的中介管理系统  

对原有的中介管理系统进行升级改造,开发全新的中介机构信息管理平台,包括中介信息的录入、分类、查询、公示、更新等操作,并提供中介机构网上报名,以及选取之后的结果公示等功能。  

(十六)建设为配合投资建设项目的项目库及相关应用  

对原有的并联审批系统进行升级改造,建立全市统一的项目编码及项目库,提供项目在统一受理平台中的项目信息共享、材料共享、批复共享、证照共享等功能。  

(十七)建设业务知识库  

对原有的统一受理平台进行升级改造,建立全市统一的窗口业务人员知识库,提供给窗口工作人员详细的业务知识查询及在线咨询回复功能。  

(十八)市、县、乡、村四级政务服务一体化系统  

本次升级改造范围包括市、县(区)、乡(街道)、村(社区)四级,本平台所有功能均需为以上四级区划提供相应服务。  

    二、采用单一来源招标方式的原因及相关说明  

     《开封市行政效能电子监察系统项目》和《开封市四级便民审批平台项目》两个项目的系统规划、平台架构、设备选型均已完成,且都达到预期效果。前期平台运行的基础数据标准都已统一制定,目前运行情况良好。在此次的平台升级上,基础数据标准都不会有太大变动,可以实现与原有平台之间的无缝对接;全流程网上审批平台现用于开封市、区、镇街各行政服务中心,而未来“一门式一网式”智慧政务服务平台也将用于开封市、区、镇街各行政服务中心,平台如统一建设,系统界面、流程、配置管理等方面具有延续性、继承性。  

     根据以上情况现申请对改造升级全市政务服务统一受理网上办事平台项目进行单一来源方式进行招标。  

    三、拟定的唯一服务商名称、地址  

  服务商名称:深圳太极云软技术股份有限公司  

服务商地址:深圳市南山高新南区高新南一道中国科技开发院中科研发园3号楼塔楼6层  

四、其它需要公示的内容  

发布媒体:在《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》网站发布。  

    公示期限从 2017年6月8日 起至 2017年6月14日 止。  

    其他服务商如对公示存在异议,请在公示期内将书面意见(包括联系人、地址、联系电话)并加盖单位公章反馈给招标人、招标代理机构,及监督部门,逾期不予受理。公示期间无异议,财政部门将依法进行单一来源审批。  

    五、联系方式  

 招标人:开封市行政服务中心        

 联系人:李先生  

电 话:0371-23859838   

代理机构:河南金泰招标代理有限公司  

联系人: 程 女士  

电    话:0371—23669581  

地 址:开封市宋城路长城雅苑  

监督部门:开封市财政局  

联系电话:0371-23876034  

地址:开封市大梁路242号