1、采购条件
临颍县城区外环线建设工程PPP项目已由豫漯临颍城建【2017】15007号文批准实施，本项目拟采用政府和社会资本合作（PPP)模式运作。项目授权主体：临颍县人民政府；项目实施机构：临颍县交通运输局；项目已具备采购条件，特邀请有意向的社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。
2、项目概况及采购内容
2.1招标编号：临颍政采字[2017]P-01号
2.2项目名称：临颍县城区外环线建设工程PPP项目
2.3项目概况
本项目路线全长11.383公里，包含临颍县城区外环线南环路G107至S225段及北环路G107至雨润大道段两条新建道路。南环路G107至S225段，桩号定为NK，路线全长4.178公里；北环路G107至雨润大道段，桩号定为BK，路线全长7.205公里。本项目采用双向八车道城市主干路标准，设计行车速度60公里/小时，红线宽度60米，桥涵设计汽车荷载为城–A级。
2.4建设规模
2.4.1建设里程：南环路4.178Km，北环路7.205Km，合计11.383Km。
2.4.2项目全线需永久征用土地1109.355亩。
2.4.3沥青混凝土路面466.1千平方米，计价土方685.7千立方米。
2.4.4桥梁涵洞：全线新建中桥1座，涵洞14道。
2.4.5交叉工程：全线新建立体交叉1处，利用分离式立交1处；平面交叉17处，其中与一级公路交叉2处、与二级公路交叉1处、与三级公路交叉1处、与四级公路交叉2处、与等外公路交叉5处、与城市主干道交叉3处、与城市次干路交叉1处、与支路交叉2处。
2.4.6绿化、照明、交通工程及沿线设施按新建里程设置。
2.5采购内容：社会资本方
2.6投资收益率上限为6.5%
3、采购需求
3.1项目合作期限
本项目设计合作期为15年（含建设期2年），自本项目《PPP项目合同》正式生效起开始计算。
3.2投资估算
项目建设静态总投资估算为人民币64299.55万元，包含铁路代建工程约12000万元、征地拆迁费用约8100万元（均以实际发生为准），本项目前期费用纳入建设成本。建设期利息估算3527万元，项目动态总投资估算67827万元。
3.3资金来源
3.3.1为该项目而成立的项目公司的注册资本金为13565万元，政府方出资5%，社会资本方出资95%。
3.3.2其余54262万元，由社会资本方和项目公司通过银行贷款、基金、资产证券化等方式筹集。
3.4运作模式：BOT（建设-运营-移交）
4、申请人资格要求
4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定；
4.2申请人必须是有效存续的企业法人，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；
4.3申请人须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包一级（含）以上资质，并具有有效的安全生产许可证。
4.4申请人财务状况良好，提供近三年经审计的财务审计报告，企业综合授信额度不低于10亿元人民币。
4.5申请人2012年1月1日（以合同签订时间为准）以来在中华人民共和国境内至少有一个金额在人民币5亿元及以上的市政道路项目的建设业绩。
4.6拟派本项目项目经理须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业一级注册建造师执业资格、高级工程师技术职称及有效的安全生产考核合格证书，且无在建工程。
4.7申请人及其控股股东近三年内在经营活动中没有重大违法记录，无涉及重大资产的不良诉讼，履约情况良好，未处于投标资格被取消状态。
4.8单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同申请人，不得同时参加本项目的资格预审及投标。
4.9本次资格预审接受联合体提出资格预审申请。如申请人为联合体，还应满足以下要求：
4.9.1以联合体申请资格预审的，应提交联合体协议书并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交，联合体各方将向采购人承担连带责任。
4.9.2联合体中同类资质的申请人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的申请人确定资质等级。
4.9.3以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他申请人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。
4.9.4联合体牵头人必须是主投资方，牵头人法定代表人或其授权的委托代理人负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。联合体成员不得超过3家，应体现融资、建设、运营优势。
4.9.5通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。
4.10其他要求：申请人须提供企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的《行贿犯罪档案查询结果告知函》（查询对象：企业、法定代表人、项目经理，时间以资格预审公告发布时间后开具的为准），经查询有行贿犯罪行为的取消投标资格；
投标前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询企业、法定代表人、项目经理信用记录（加盖企业公章），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的投标人，拒绝其参与本次政府采购活动。对通过中国政府采购网查询列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本次政府采购活动。
5、资格预审方法
5.1本项目资格预审采用有限数量制，审查方法详见资格预审文件第三章。
5.2合格资格预审申请人可参加本次采购的公开招标环节，未参加或未通过资格预审的申请人不允许进入本次采购的公开招标环节。
6．政府采购政策
6.1政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：
(一)需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的：
(二)为在中国境外使用而进行采购的；
(三)其他法律、行政法规另有规定的。
上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。
6.2如有外方社会资本方的，对本国社会资本的优惠措施及幅度：/。
6.3外方社会资本采购我国生产的货物和服务要求：/。
7、资格预审报名及资格预审文件的获取
7.1请申请人于2017年8月18日至2017年8月24日上午9:00时至11:30时，下午15:00时至17:30时（法定公休日、法定节假日除外），到瑞和安惠项目管理集团有限公司(郑州市郑东新区金水东路与东风南路交叉口绿地原盛国际1号楼A座12B层)报名登记。需携带本公告“4申请人资格要求”中要求的相关证件及证明材料原件，并提供复印件一套（加盖公章），需留存法定代表人授权委托书原件及委托代理人身份证复印件（需出示原件）。
7.2资格预审文件售价1000元/本，售后不退。
7.3资格预审文件的获取时间：2017年8月18日至2017年8月24日上午9:00时至11:30时，下午15:00时至17:30时。
7.4资格预审文件的获取地点：瑞和安惠项目管理集团有限公司(郑州市郑东新区金水东路与东风南路交叉口绿地原盛国际1号楼A座12B层)。
8、资格预审申请文件的提交
8.1提交资格预审申请文件截止时间：2017年9月8日09时30分。
8.2提交资格预审申请文件的地点：瑞和安惠项目管理集团有限公司(郑州市郑东新区金水东路与东风南路交叉口绿地原盛国际1号楼A座12B层)。
8.3逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。
9、资格预审时间和地点
9.1资格预审时间：2017年9月8日09时30分。
9.2资格预审地点：瑞和安惠项目管理集团有限公司(郑州市郑东新区金水东路与东风南路交叉口绿地原盛国际1号楼A座12B层)。
10、资格预审公告发布媒介
本次资格预审公告同时在中国采购与招标网、中国政府采购网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、漯河市政府采购网上发布。
11、联系方式
采 购 人：临颍县交通运输局
地 址：临颍县人民路303号
联 系 人：孟女士
联系电话：0395-3311366
采购代理机构：瑞和安惠项目管理集团有限公司
地 址：郑州市郑东新区金水东路与东风南路交叉口绿地原盛国际1号楼A座12B层
联 系 人：杨女士、朱先生
电 话：0371-55001513
2017年8月17日