一、招标条件
中牟新区公共屋顶及停车场分布式光伏发电项目招募社会投资人，已具备招标条件，资金为投资人自筹资金，佰诺项目管理有限公司受中牟投资集团有限公司委托，现对该项目进行公开招标。
二、项目基本情况
1.项目名称：中牟新区公共屋顶及停车场分布式光伏发电项目招募社会投资人
2.项目编号：TZJT2025-022
3.招标方式：公开招标
4.项目概况：本项目为招募投资人在中牟新区投资，利用中牟新区公共建筑屋顶建设分布式光伏发电设施。主要建设内容为项目屋顶结构承压及安全检测、防漏水、基础支架施工、停车场棚搭建、光伏板组件采购和安装、逆变器、线缆、配电箱、储能设备安装、电力计量装置安装、监控及智控设备安装、并网、备案等。初步统计中牟新区机关单位、医院、学校房顶面积约43万㎡，停车场面积约45万㎡（可利用面积以实测为准），建筑物屋顶上采用单晶硅电池组件建设不低于30MW。
5.招标范围：本次招标选取本项目投资人。
6.标段划分：本项目共划分为1个标段。
7.资金来源：投资人自筹资金
8.服务（建设）地点：中牟新区境内。
9.服务周期/经营期限：20年（含建设期180天（注：若按国家规定本合同签订期限最长不超过20年的情况下，则前述屋顶使用期限20年届满前，双方将按照本合同的约定协商续约事项，在光伏发电设备运行状况允许的情况下，原则上自动续约5年，租赁条件不变））。
10.服务要求：符合现行行业规范、规程、规定,通过相关部门审查。
11.合作模式：本项目采用“自发自用，余电上网”的备案模式，公共机构屋顶、停车场能建尽建，足额利用，并配置不低于6mwh（2小时）储能设施的建设和运营模式。由承包合作方与招标人签订能源管理协议，利用中牟新区公共机构屋顶及停车场进行分布式光伏开发，项目由承包合作方单独投资，招标人按照项目屋顶或停车场棚所铺设光伏板面积5元/平方米/年收取租金，投产发电后合作方向招标人售电，招标人向各项目用户主售电。合同期满后，承包合作方将屋顶资源和屋顶光伏电站项目无偿、并确保所有光伏设备组件能正常运转的情况下，完好的一并移交给招标人或政府指定部门。
三、投标人资格要求
3.1.投标人具有独立法人资格，具有有效的营业执照；
3.2.近三年内参加招投标活动在经营活动中没有重大违法违纪记录的书面声明；
3.3.对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本次招标活动，投标人自行在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录并提供证明材料；
3.4.本项目为资格后审；本次招标接受联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不超过2个，还应满足下列要求：
（1）联合体各方必须签订联合体协议书，并注明牵头人和联合体成员的权利义务，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
（2）中标后，联合体各成员应当共同与招标人签订合同，联合体牵头人代表联合体各方成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任；
（3）投标过程中除联合体协议书由各方签字盖章外，投标保证金等费用缴纳、文件签字盖章等内容均由牵头人签署、办理。
四、获取招标文件
1.时间：2025年9月15日至2025年9月19日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。）
2.地点: 本项目投标人凭企业身份认证锁（CA密钥）进行网上下载招标文件。
3.方式:凡有意参加投标者，需进入中牟县公共资源交易中心网站（zmggzy.zhongmu.gov.cn），进行投标人/供应商会员注册，（注册步骤详见办事指南-办事流程），在中牟县政务服务中心二楼中牟县公共资源交易中心办事大厅办理CA锁审核激活，投标人通过CA锁登陆进行网上招标文件等相关文件的下载，纸质招标文件不再提供。未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。
4.售价：0 元。
五、投标截止时间及地点
1.时间: 2025年10月10日9时00分(北京时间）。
2.地点：中牟县公共资源交易中心（http:// zmggzy.zhongmu.gov.cn）电子交易平台。
六、开标时间及地点
时间：2025年10月10日9时00分(北京时间）。
地点：中牟县公共资源交易中心（中牟县政务服务中心二楼）第2开标室。
七、发布公告媒介
本次公告在《中国招标投标公共服务平台》、《河南招标采购综合网》、《中牟县公共资源交易中心网》上发布。
八、其他补充事宜
1.本项目实行电子开评标，获取招标文件后，请各投标人在“中牟县公共资源交易中心门户网站（http:// zmggzy.zhongmu.gov.cn）“下载中心”栏目下载相关驱动和电子投标工具。投标人在制作电子标书过程中，如遇到电子交易系统的软件操作问题时，可通过热线电话（4009980000）进行咨询。
2.投标文件的上传：投标人须使用电子交易系统提供的投标文件制作工具进行电子投标文件的制作，并按要求上传经CA锁签章和加密的电子投标文件（.ZMTF格式）。加密电子投标文件逾期上传或者未上传的，招标人不予受理。
3.本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到开标现场参与开标活动，无需现场提交原件。
4.本项目所有投标人应提前30分钟登录“中牟县公共资源交易中心门户网站远程开标大厅（http://zmggzy.zhongmu.gov.cn/BidOpening ）”进行远程开标准备工作。
5.投标人登录“中牟县公共资源交易中心门户网站远程开标大厅”后，须先进行签到，其后应一直保持在线状态，保证能准时参加开标活动、投标文件的解密、现场答疑澄清等活动。在规定时间内投标文件未解密的投标人，视为放弃投标。
6.不见面开标操作说明详见中牟县公共资源交易中心网站下载中心《中牟不见面开标-操作手册（投标人）V1.0》。
7.本项目投标保证金，可以采用投标保函或银行汇款的方式。
7.1投标保证金金额：最高不超过该项目招标估算价的2%，具体金额详见招标文件。
7.2银行投标保函开具时间及方式：
（1）开具截止时间：2025年9月15日至2025年10月10日09：00时截止(以保函实际开具成功时间为准)。
（2）开具方式：在全国公共资源交易平台（河南省-中牟县）（http://zmggzy.zhongmu.gov.cn）登录中牟县公共资源交易系统，选择申请投标保函、电子担保保函，点击投标保函立即开具-手机登录-填写申请资料开具投标保函。
7.3银行汇款缴纳时间及方式：
（1）交纳及到账时间：2025年9月15日至2025年10月10日09：00时截止（以保证金实际到账时间为准）。
（2）获取方式：在全国公共资源交易平台（河南省-中牟县）（http://zmggzy.zhongmu.gov.cn）进入本项目，在招标文件中或工程业务查询“保证金入账查询”中即可获取银行汇款缴纳的随机生成的账号。
8.本项目监督单位：中牟县发展和改革委员会
9.异议投诉渠道:各投标人如有异议，按照《河南省公共资源交易异议和投诉处理暂行办法》（豫公管办〔2017〕24号）文件有关规定向招标人提出异议。投诉部门:中牟投资集团有限公司，地址：郑州市中牟新区中牟创智中心，联系人：樊女士，联系方式：0371-62305550。
九、联系方式
招标人：中牟投资集团有限公司
地 址：中牟新区刘集镇创智中心
联系人：樊女士
联系方式：0371-62305550
招标代理：佰诺项目管理有限公司
联 系 人：梁先生
联系电话：0371-60950668
地 址：河南自贸试验区郑州片区（郑东）金水东路80号绿地新都会2号楼B座18层1804
发布人：佰诺项目管理有限公司
发布时间：2025年9月12日