中国河南紫云谷新型养老示范基地（一期）PPP项目社会资本方采购资格预审公告
一、招标条件
本项目中国河南紫云谷新型养老示范基地（一期）PPP项目社会资本方采购已由襄城县人民政府批准以PPP模式进行实施，项目授权主体为襄城县人民政府，项目实施机构为襄城县民政局（以下简称采购人），项目已具备采购条件，特邀请有意向的社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。
二、项目概况及采购内容
2.1项目名称：中国河南紫云谷新型养老示范基地（一期）PPP项目。
2.2项目编号：XZZ-G2017045号
2.3采购方式：公开招标。
2.4项目概况：本项目规划1200亩，建筑面积约30万m2,划分为样板区与非样板区。
2.5采购内容：社会资本方采购。
三、采购需求
3.1项目全生命周期：本项目合作期30年（含建设期1.5年，运营期28.5年），其中：1）样板区养老基地合作期30年（含建设期1.5年，运营期28.5年）；2）样板区紫云谷旅游景区合作期30年（含建设期1.5年，运营期28.5年）；3）样板区配套市政工程合作期20年（建设期1年，运营期19年）；4）非样板区合作期30年（含建设期1.5年，运营期28.5年）。
3.2投资概算：本项目总投资约126002.99万元，资本金比例为总投资的20%，约为25200.60万元，其中：1）先行实施的样板区投资额约为53863.19万元，项目资本金约为10772.64万元，由项目公司各股东根据项目建设进度，按股权比例（政府方5%：社会资本方95%）出资。社会资本方融资43090.55万元；2）非样板区投资额约为72139.80万元，项目资本金约为14427.96万元，由项目公司各股东根据项目建设进度，按股权比例（政府方5%：社会资本方95%）出资；社会资本方融资57711.84万元。
3.3项目规模：样板区建设内容包括养老基地、紫云谷旅游景区及配套市政工程。养老基地总投资约为36149.19万元，包括前期费用、建安工程费用及开发间接费等。紫云谷旅游景区总投资约为12714.00万元，包括跑马场、水系工程、文化长廊、有机农产品采摘、健身道路等，配套市政工程项目总投资约为5000.00万元；非样板区建设内容主要为养老公寓、民俗一条街和紫云书院。养老公寓总投资约为56451.79万元，民俗一条街总投资约为12711.64万元，紫云谷书院总投资约为2,976.37万元。
3.4项目地点：河南省许昌市襄城县紫云镇道庄村、雷洞村浅山区。
3.5运作方式： 样板区养老公寓采用建设-拥有-运营（BOO）运作模式，样板区紫云谷旅游景区采用建设-运营-移交（BOT）运作模式，样板区配套市政工程采用建设-运营-移交（BOT）运作模式，非样板区采用建设-拥有-运营（BOO）运作模式。
四、申请人资格要求
4.1申请人须为中国人民共和国境内合法设立并有效存续的独立法人或其它组织。
4.2 财务状况:以2016年12月31日为基准日，经审计的企业净资产不低于人民币5000万元，最近连续三年每年均为盈利（成立不足三年，自成立之年算起）；
4.3 企业信誉:
（1）申请人过去三年内(如成立不足三年， 自成立之日起)， 参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中无不良经营行为，没有发生过重大生产安全和质量事故或重大投诉事件等；
（2）根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的企业；【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）/中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）/河南省政府采购网（www.hngp.gov.cn）】（提供网页截图）；
4.4 申请人拟自行施工的，应同时具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包壹级及以上资质和市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。
4.5本次资格预审接受联合体申请，联合体成员（含牵头人）不得超过四家。联合体申请资格预审，应满足以下要求： （1）以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任； （2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级； （3）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动； （4）联合体牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可； （5）联合体协议中约定各成员单位均应当具备申请人资格条件4.1、4.3项要求，联合体各成员单位按照联合体协议的出资比例加权总和应满足4.2项的要求，社会资本拟自行施工的，联合体各成员单位应按相应分工满足4.4项要求；
（6）通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。
五、资格预审方法
5.1资格审查方法：合格制。
5.2不限定参与竞争的合格社会资本的数量。
六、投标报名时间和地点
6.1 供应商须加入许昌市公共资源交易中心供应商库，报名期限内在许昌市公共资源交易网网上报名。详情查看许昌市公共资源交易（www.xczbtb.com）首页办事指南中的业务流程（网上报名指南），网上报名时间：2017年7月25日 ---2017年8月15日。
6.2 网上下载招标文件时间：网上报名后，在投标文件递交截止时间前均可下载招标文件。
特别提示：所有投标单位请时刻关注《许昌市公共资源交易网》，该项目所有澄清、修改、答疑、变更均在《许昌市公共资源交易网》发布，不再另行通知。如未及时查看影响其投标，后果自负。
6.3资格预审文件每份售价人民币300元，于递交投标文件时缴纳给招标代理机构，售后不退。
七、资格预审申请文件的提交
7.1递交资格预审申请文件截止时间：请于2017年8月15日9:00整，逾期收到或不符合规定的资格预审申请文件不予接受；
7.2资格预审申请文件递交地点：襄城县公共资源交易中心（襄城县八七路东段电子商务产业园12楼1207室，迟到按自动放弃处理）。
7.3未通过许昌市公共资源交易网下载招标文件的投标企业,拒收其递交的投标文件。
7.4逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。
八、发布公告的媒介
本次资格预审公告在《中国采购与招标网》、《中国政府采购网》《河南省政府采购网》、《河南招标采购综合网》、《许昌市政府采购网》、《许昌市公共资源交易网》上发布。
九、采购单位、代理机构
采购人：襄城县民政局
地址：襄城县八七路中段
采购代理机构：北京江河润泽工程管理咨询有限公司