一、项目基本情况
1.项目编号：WXZB2025-0347
2.项目名称：河南省应急管理体系与能力建设研究--《基层防灾减灾救灾能力建设现状、挑战和对策》
3.采购方式：竞争性磋商
4.预算金额、最高限价
预算金额：150000.00元；最高限价：150000.00元。
序号 | 包号 | 包名称 | 包预算（元） | 包最高限价（元） |
1 | 01 | 河南省应急管理体系与能力建设研究--《基层防灾减灾救灾能力 建设现状、挑战和对策》 | 150000.00 | 150000.00 |
5. 采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
5.1采购内容：
围绕贯彻落实《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见》《关于进一步提升防灾减灾救灾能力的指导意见》《国家防灾减灾救灾委员会办公室关于进一步加强应急抢险救灾物资保障体系和能力建设的指导意见》和《国家防灾减灾救灾委员会2025年工作要点》等文件要求，全面模清河南省基层防灾减灾救灾能力建设情况，统筹协调能力、灾害防御能力、应急实战能力、救灾救助能力及基层防灾减灾能力和重大突发公共事件处置保障能力现状及存在问题，借鉴国内外防灾减灾方面的经验做法和成功案例，从实战角度提出河南省新发展阶段进一步优化提升基层防灾减灾救灾能力的路径和措施，为河南省应急管理领域“十五五”规划编制提供技术理论支撑。
一是通过实地调研，了解掌握河南省基层防灾减灾救灾体制机制、灾害风险识别、灾害监测预警、应急物资装备、转移避险、应急预案、应急力量、社会动员等基层防灾减灾救灾能力现状；二是结合河南自然灾害分布和灾情等数据、规范性文件资料、相关文献，深入分析河南省基层防灾减灾救灾能力建设存在的问题和原因；三是贯彻落实党中央、国务院决策部署，结合国内其他省份先进经验，提出符合河南省省情的具有实战价值的基层防灾减灾救灾能力建设政策建议。本研究最终形成河南省基层防灾减灾救灾能力建设政策研究报告1份（不少于1万字），政策咨询报告1份（不少于3000字）。
5.2磋商范围：包含采购需求的全部内容及相关服务等。
5.3服务期限：自合同签订之日起至2025年8月27日完成研究。
5.4履行地点：采购人所在地或采购人指定地点。
5.5质量要求：研究成果符合国家、省、市现行有关规范、标准规定以及采购人预期要求，按照要求时限保质保量完成，并提供后续支撑保障。
5.6验收标准：满足项目需求及采购人要求。
6.本项目是否接受联合体投标：否。
7.是否为只面向中小企业采购：否。
二、申请人资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策满足的资格要求：无。
3.本项目的特定资格要求：
3.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
3.2根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号) 的规定，采购人或采购代理机构应在开标后评审前查询供应商信用记录。对列入“中国执行信息公开网”的“失信被执行人”、“信用中国”网站的“重大税收违法失信主体”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，采购人、采购代理机构应当拒绝其参加政府采购活动。采购代理机构将查询网页、内容进行截图或拍照，以作证据留存。
三、获取竞争性磋商文件
1.时间：2025年04月14日至2025年04月21日，每天上午08:30至12:00，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）。
2.地点及方式：磋商文件支持线上发售、线下发售并行方式，潜在供应商可自主选择购买方式。
3.售价：500元/套，售后不退。
4.获取磋商文件时提供资料：
（1）企业授权委托书及委托代理人身份证。
（2）企业营业执照副本或法人证书等相关证明材料。
（3）磋商文件费银行转帐凭证。
注：（1）请供应商根据以上要求按顺序整理成 PDF 格式并加盖供应商单位公章的资料扫描件发送至hnwxzb@yeah.net（邮件的标题栏内须写明所投项目+供应商全称+联系人+联系电话+电子邮箱）。
（2）供应商扫描件发至采购代理机构邮箱后请致电18530820260并告知代理机构人员，代理机构将及时给供应商发送磋商文件电子版。
（3）供应商应对资料的真实性负责；开标后仍将由磋商小组对响应文件中的资格证明材料进行审核，不符合资格条件的响应文件将被否决投标。
潜在供应商应于2025年04月14日至2025年04月21日从供应商公司账户转入代理机构指定账户磋商文件费，转账时备注项目名称文件费（备注可简写，意思表达清楚即可）
收款单位：河南省伟信招标管理咨询有限公司
开 户 行：中国民生银行股份有限公司郑州经三路支行
帐 号：602760923
四、响应文件提交
1.时间：2025年04月25日15时00分（北京时间）。
2.地点：郑州市郑东新区东风南路6号绿地中心北塔16楼会议室。
五、响应文件开启
1.时间：2025年04月25日15时00分（北京时间）。
2.地点：郑州市郑东新区东风南路6号绿地中心北塔16楼会议室。
六、发布公告的媒介及磋商公告期限
本次公告在《中国招标投标公共服务平台》、《河南招标采购综合网》发布。公告期限为三个工作日。
七、其他补充事宜：
1.执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》[财库（2020）46号]；执行《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库[2022]19号)；执行《河南省财政厅关于进一步做好政府采购支持中小企业发展有关事项的通知》（豫财购〔2022〕5号）。
2.《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号 ）。
3.《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）。
八、凡对本次磋商提出询问，请按照以下方式联系
1.采购人信息
名称：河南省应急管理技术中心（河南省防灾减灾中心）
地址：郑州市金水区顺河路12号
联系人：范海涛 汪晓慧 李姿
电 话：0371-63682598
2.采购代理机构信息
名称：河南省伟信招标管理咨询有限公司
地址：郑州市郑东新区东风南路6号绿地中心北塔16楼
联系人：崔晓静
联系方式：18530820260
3.项目联系方式
联系人：崔晓静
联系方式：18530820260
电子邮箱：hnwxzb@yeah.net