为适应电子化招标投标发展趋势，规范资格预审公告、招标公告和中标候选人公示等信息发布行为，保证各类市场主体和社会公众平等、便捷、准确地获取招标信息，我们对原《招标公告发布暂行办法》（国家发展计划委令第4号）进行了修订，形成了《招标公告和公示信息发布管理办法》（征求意见稿），现向社会公开征求意见。 有关单位和社会各界人士可以在2017年8月26日前，登陆国家发展改革委门户网站（http://www.ndrc.gov.cn）首页“意见征求”专栏，进入“《招标公告和公示信息发布管理办法》公开征求意见”栏目，对征求意见稿提出意见建议。 感谢您的参与和支持！ 附件：《招标公告和公示信息发布管理办法》（征求意见稿） 国家发展改革委法规司 2017年7月27日
附件
招标公告和公示信息发布管理办法
（征求意见稿）
第一条 为规范资格预审公告、招标公告和中标候选人公示
等信息发布行为，保证各类市场主体和社会公众平等、便捷、准
确地获取招标信息，根据《中华人民共和国招标投标法》和《中
华人民共和国招标投标法实施条例》，制定本办法。
第二条 招标项目的资格预审公告、招标公告、中标候选人
公示等信息（以下简称“公告和公示信息”）的发布活动，适用
本办法。
第三条 依法必须招标项目的公告和公示信息，除依法需要
保密或涉及商业秘密的内容外，应当按照及时、公开、透明、便
于获取的原则，依法向社会公开。
第四条 国家发展改革委根据招标投标法律法规规定，确定
发布依法必须招标项目的公告和公示信息的媒介，并依法进行监
督管理。
省级发展改革部门及有关行政监督部门对本行政区域内招
标公告和公示信息发布活动依法进行监督管理。
第五条 依法必须招标项目的资格预审公告和招标公告，应
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当载明以下内容：
（一）招标人名称、地址、联系人及联系方式；
（二）招标项目名称、内容范围、规模、资金来源；
（三）招标代理机构名称、联系人及联系方式；
（四）投标条件和要求，以及是否接受联合体投标；
（五）获取招标文件的时间、地点、方式；
（六）采用电子招标投标方式的，潜在投标人访问电子招标
投标交易平台的网址和方法；
（七）其他依法应当载明的内容。
第六条 依法必须招标项目的招标人应当自收到评标报告
之日起 3 日内公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。公示应当
载明以下内容：
（一）中标候选人排序、名称、投标报价、工期（交货期）、
质量标准，采用综合评估法的，还应当载明综合评估分（价）和
各分项评估分（价）；
（二）中标候选人在投标文件中承诺的主要项目负责人姓名
及其相关个人业绩、证书名称和编号；
（三）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；
（四）提出异议的渠道和方式；
（五）招标文件规定公示的其他内容。
第七条 依法必须招标项目的公告和公示信息应当在国家
电子招标投标公共服务平台或者项目所在地省级电子招标投标
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公共服务平台核验发布。
各省、自治区、直辖市人民政府或其授权部门对本地区依法
必须招标项目的公告和公示信息发布媒介另有规定的，前述信息
在本地区指定发布媒介核验发布后，指定发布媒介应当同步交互
至本地区省级电子招标投标公共服务平台或者国家电子招标投
标公共服务平台发布。
国家和省级电子招标投标公共服务平台，以及上款规定的其
他指定发布媒介，以下统称“发布媒介”。
第八条 所有发布媒介应当与国家电子招标投标公共服务
平台对接，按规定及时交互招标公告和公示信息，并与相应的公
共资源交易平台实现信息共享。
发布媒介的名称、网址、办公场所、联系方式等基本信息应
当交互至国家电子招标投标公共服务平台向社会公布，并及时维
护更新。
第九条 拟发布的招标公告和公示信息文本应当由招标人
或其招标代理机构的主要负责人或其授权的项目负责人签名并
加盖公章。采用数据电文形式的，应当按照《中华人民共和国电
子签名法》的规定进行电子签名。
招标人或其招标代理机构发布资格预审公告、招标公告的，
应当向发布媒介提供营业执照（或法人证书）、项目批准或备案
文件的复印件等证明文件。
招标人或其招标代理机构发布招标公告和公示信息，应当遵
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守招标投标法律法规关于时限的规定。
第十条 核验发布媒介应当在收到招标公告和公示信息文
本之日起 1 个工作日内发布。交互发布媒介应当在收到其他发布
媒介交互的招标公告和公示信息起 1 小时内发布。
招标人或其招标代理机构应当对其提供的招标公告和公示
信息的真实性、准确性、合法性负责。核验发布媒介应当对所发
布的招标公告和公示信息的及时性、完整性负责。
发布媒介应当按照规定采取有效措施，确保发布招标公告和
公示信息的数据电文不被篡改、不遗漏和至少 10 年内可追溯。
第十一条 发布媒介应当通过专门栏目发布招标公告和公
示信息，并提供信息归类和检索服务，对新发布的招标公告和公
示信息作醒目标识，方便市场主体和社会公众查阅。
发布媒介应当设置专门栏目，方便市场主体和社会公众就其
招标公告和公示信息发布工作反映情况、提出意见，并及时反馈。
第十二条 发布媒介应当免费提供依法必须招标项目的公
告和公示信息发布服务，并允许社会公众和市场主体免费、及时
查阅前述公告和公示的完整信息。
第十三条 发布媒介应当实时统计招标公告和公示信息发
布情况，及时向社会公布。国家电子招标投标公共服务平台应当
实时统计全国招标公告和公示信息发布情况，及时向社会公布，
并定期报送国家发展改革委。
第十四条 除在发布媒介发布依法必须招标项目的招标公
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告和公示信息外，招标人或其招标代理机构也可以同步在其他媒
介发布，并确保内容一致。
其他媒介可以依法转载依法必须招标项目的公告和公示信
息，但不得篡改，同时必须注明信息来源。
第十五条 依法必须招标项目的公告和公示信息有下列情
形之一的，潜在投标人或者投标人可以要求招标人或其招标代理
机构予以改正、补充或调整：
（一）资格预审公告、招标公告载明的事项不符合本办法第
五条规定，中标候选人公示载明的事项不符合本办法第六条规
定；
（二）在两家以上媒介发布的同一招标项目的公告和公示信
息内容不一致；
（三）公告和公示信息内容不符合法律法规规定。
招标人或其招标代理机构应当认真核查，及时处理，并将处
理结果告知提出意见的潜在投标人或者投标人。
第十六条 任何单位和个人认为招标人或其代理机构在招
标公告和公示信息发布活动中存在违法违规行为的，可以向有关
行政监督部门投诉、举报；认为发布媒介在招标公告和公示信息
发布活动中存在违法违规行为的，可以向相应的省级以上发展改
革部门或者省级以上人民政府指定的其他部门投诉、举报。
第十七条 招标人或其招标代理机构有下列行为之一的，由
有关行政监督部门责令改正，并视情形依照《中华人民共和国招
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标投标法》第四十九条、第五十一条的规定处罚：