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住建部公布:试点取消造价资质、房建/市政资质需当场审批
为贯彻落实《国务院关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》,近日,住房和城乡建设部制定并印发了《住房和城乡建设领域自由贸易试验区“证照分离”改革全覆盖试点实施方案》。
方案涵盖“取消工程造价咨询企业资质”、“部分建设工程企业资质审批实行告知承诺制”、“建筑施工企业安全生产许可证核发实行告知承诺制”、“房地产开发企业资质优化审批服务”、“部分建设工程企业资质优化审批服务”、“建设工程质量检测机构资质优化审批服务”等8项内容。(来源:国家住建部网站)
022019中国网络安全产业高峰论坛在京召开
12月9日,2019年中国网络安全产业高峰论坛在北京召开。工业和信息化部副部长陈肇雄、北京市副市长殷勇出席论坛开幕式并致辞。陈肇雄指出,当前新一轮科技革命和产业变革加速演进,5G、大数据、云计算、工业互联网、人工智能、区块链等新兴技术加快向经济社会各领域渗透融合,网络联接从人人互联向万物互联迈进、技术应用从消费环节向生产环节拓展,深刻改变人们的生产生活方式,在为经济社会发展注入强劲动力的同时,也带来了诸多风险挑战,深刻把握信息化发展大势,积极应对网络安全挑战刻不容缓。
陈肇雄强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于网络安全的系列重要讲话精神,全面落实“四个坚持”重要要求,着力突破关键技术,掌握安全发展主动权;强化依法监管,健全网络安全管理体系;坚持协同推进,打造良好产业生态;加强开放合作,维护网络安全秩序,切实保障国家网络安全和公民个人信息安全。论坛主题为“共建网络安全生态 保障网络强国建设”,由工业和信息化部、北京市政府共同指导,工业和信息化部网络安全产业发展中心(工业和信息化部信息中心)、北京市经济和信息化局、北京市通信管理局、海淀区政府联合主办。中央网信办、国务院相关部委,工业和信息化部相关司局、部属单位,各省(自治区、直辖市)工业信息化主管部门和通信管理局负责人,基础电信企业、互联网企业、网络安全企业、科研机构代表和专家学者等参加论坛。(来源:中国政府网)
03财政部:《政府采购信息发布管理办法》出台
财政部12月10日公布了《政府采购信息发布管理办法》(财政部令第101号,以下简称101号令)。101号令是对2004年颁布的《政府采购信息公告管理办法》(财政部令第19号,以下简称19号令)的修订。19号令变身101号令后,一共有21条。和19号令相比,新增了5条,删除了20条,修改了16条。101号令删除了19号令中有关政府采购信息公开范围和内容的具体规定;删除了与上位法不一致的内容;删除了19号令中明显指向报纸、杂志等纸质媒体的规定。
针对政府采购信息发布过程中存在的信息发布错误、隐瞒信息、差别提供信息等问题,101号令从制度设计和执行机制上规定了相关解决措施。一是明确要求政府采购信息应当按照财政部规定的格式编制。二是完善了发布主体在不同媒体发布的同一政府采购信息的内容不一致时的处理原则。三是强化了指定媒体的相关责任,规定指定媒体应当及时发布信息,不得擅自改变信息提供者提供的信息内容,应当免费提供信息公开和查阅服务等。(来源:国家财政部网站)
04宁夏工程建设项目审批“加速跑”
今年以来,宁夏自治区住房城乡建设厅聚焦工程建设项目审批手续多、办事难、耗时长等问题,扎实推进宁夏工程建设项目审批制度改革,实现了审批事项清单化、审批时限可控化、审批流程重塑化、审批服务集成化、审批监管链条化。目前,宁夏工程建设项目审批制度实现审批事项清单化,将111项审批事项规范保留77项,全区5市、14个县及宁东等全部制定并公布审批事项清单,真正做到“清单之外无事项”;实现审批时限可控化,优化重构“四个阶段”流程,将政府投资项目分为房屋建筑类和市政工程类,社会投资项目分为5种类型,分别制定审批流程图,实现一般政府投资项目和市政工程项目审批时限控制在115个工作日,一般社会投资项目审批时限控制在75个工作日,带建设工程设计方案出让土地项目审批时限控制在55个工作日、小型社会投资项目审批时限控制在50个工作日,并将全流程审批环节嵌入工程建设项目审批管理系统,对每个环节审批时限进行“锁定”、在线管理。宁夏自治区还实现审批流程重塑化,积极推进多部门联合作业的“大并联”审批方式,大力推行区域评估和联合测绘,面向全国试点放开宁夏图审市场,为项目落地提速;实现审批服务集成化,全区5市、14个县及宁东全部规范设置工程建设项目审批综合服务窗口,制定“一份指南”“一张表单”“一套机制”等标准化规范,大幅提升办事便捷度;实现审批监管链条化,在工程建设项目审批管理体系中设置信用管理功能,与“信用宁夏”等系统联通,对申请人进行全链条信用监管,并制定了市场主体信用监管办法和申请人“红黑名单”管理办法。(来源:国家住建部网站 )
05甘肃:发布五份文件强化公共资源交易管理
甘肃省人民政府办公厅近日发布《关于印发甘肃省公共资源交易工作有关意见和办法的通知》。该通知要求各相关单位认真贯彻落实五份文件,分别是《甘肃省深化公共资源交易平台整合共享实施意见》《甘肃省公共资源交易监督管理办法》《甘肃省公共资源交易代理机构管理办法》《甘肃省公共资源交易评标(评审)专家现场行为信用评价办法》《甘肃省公共资源交易网络信息安全管理办法》。
《甘肃省深化公共资源交易平台整合共享实施意见》明确了该省公共资源交易平台整合的总体目标,到2020年,适合以市场化方式配置的公共资源基本纳入统一的公共资源交易平台体系,实行目录管理;各级公共资源交易平台纵向全面贯通、横向互联互通,实现制度规则统一、技术标准统一、信息资源共享;电子化交易全面实施,公共资源交易实现全过程在线实时监管。该实施意见还详细列明了制定公布交易目录、拓展平台覆盖范围、创新资源配置方式、加强公平竞争审查、健全平台电子系统等22项工作任务。
《甘肃省公共资源交易监督管理办法》明确了各相关主体在公共资源交易中的职责分工。《甘肃省公共资源交易代理机构管理办法》明确了公共资源交易代理机构的登记注册条件、收费标准、业务流程规范、从业人员规范、诚信评价认定等,还详细列明了对公共资源交易代理机构各种违法违规行为的处罚措施。《甘肃省公共资源交易评标(评审)专家现场行为信用评价办法》明确了公共资源交易评标(评审)专家在履职过程中各种不良行为的扣分标准。最后,《甘肃省公共资源交易网络信息安全管理办法》明确了该省行政区域内公共资源交易局(中心)网络信息系统安全保护管理工作的具体措施。(来源:甘肃省政府网站)
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